ОРГАНІЗАЦІЙНО-УПРАВЛІНСЬКІ ІННОВАЦІЇ У ЗАБЕЗПЕЧЕННІ СПЕЦІАЛІЗОВАНОЇ МЕДИЧНОЇ ДОПОМОГИ В УМОВАХ ВОЄННОГО СТАНУ

DOI: 10.31673/2786-7412.2025.040709

Анотація

У статті здійснено аналіз організаційно-управлінських
інновацій у забезпеченні спеціалізованої медичної допомоги в умовах воєнного
стану. Встановлено, що реформування системи охорони здоровʼя вимагає
оновлення нормативної бази та вдосконалення управлінських процесів для
підвищення ефективності надання медичних послуг. Зʼясовано, що Постанова
Кабінету Міністрів України від 4 лютого 2023 року № 97 забезпечила уніфікацію
термінології та оптимізацію структури надання медичної допомоги, що сприяє
системному підходу в управлінні. Наголошено, що прийняті зміни відображають
еволюцію державної політики, забезпечуючи результативність і якість медичних
послуг, особливо в умовах воєнного стану. Підкреслено, що Постанова КМУ № 174
від 28 лютого 2023 року формує спроможну госпітальну мережу, оптимізує
територіальну організацію медичної інфраструктури та підвищує стійкість
системи охорони здоровʼя до зовнішніх викликів. Констатовано, що на
регіональному рівні відбувається практична реалізація державних рішень через
створення міжрегіональних кластерів спеціалізованих медичних закладів, зокрема
у Львівській області, де застосовується модель децентралізованого управління з
цифровізацією процесів. Визначено, що Закон України № 2347-IX від 1 липня
2022 року сприяє підвищенню прозорості діяльності закладів, ефективності
використання бюджетних коштів та громадського контролю. Зауважено, що
цифрові інструменти, зокрема електронні направлення та телемедичні послуги,
забезпечують безперервність медичного обслуговування та оперативність
реагування в умовах обмеженого доступу до інфраструктури. Визначено
ефективність практичного застосування управлінських інновацій через
впровадження мобільних медичних клінік, модернізацію матеріально-технічного
забезпечення та розвиток реабілітаційних послуг, що забезпечує комплексне відновлення пацієнтів. Встановлено, що результати бюджетної програми
2301110 демонструють суттєве розширення мережі закладів, збільшення
ліжкового фонду, підвищення чисельності медичного персоналу та зростання
результативності лікувальної діяльності. Зʼясовано, що сформована модель
державного управління медичною сферою характеризується високою
адаптивністю, оперативністю та здатністю підтримувати стійкість і
безперервність надання спеціалізованої допомоги населенню навіть у кризових
умовах воєнного стану.

ДЖЕРЕЛА ТА ЛІТЕРАТУРА
1. Миронюк І. С., Слабкий Г. О., Щербінська О. С., Білак-Лукʼянчук В. Й.
Наслідки війни з російською федерацією для громадського здоровʼя
України. Репродуктивне здоровʼя жінки. 2022. № 8. С. 26–31.
2. Максимович М. І., Литвин Н. А. Актуальні проблеми доступу до медицини
під час воєнного стану. Юридичний науковий електронний журнал. 2022.
№ 9. С. 330–332.
3. Рудой К. М., Удренас Г. В. Особливості надання медичної допомоги під час
воєнного стану. Міжнародне гуманітарне право та основи безпеки у період
збройних конфліктів : матеріали Міжнар. наук.-практ. конф. (м. Київ, 6 лют.
2025 р.). Київ : Київський інститут Національної гвардії України, 2025.
С. 275–279.
4. Квасній Л. Г., Баланда Н. О., Сенах П. Н., Пецух А. О. Вплив війни на
систему управління якістю медичних послуг. Філософія та управління.
2024. № 3–4. С. 53–61.
5. Богуславська С. І., Подолинний С. О., Вілівченко П. А. Проблеми організації
державної політики надання лікувальних послуг первинною ланкою
медичної допомоги в Україні. Економічний простір. 2024. № 194. С. 13–17.
6. Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо
організації надання спеціалізованої медичної допомоги : постанова Кабінету
Міністрів України від 4 лют. 2023 р. № 97. URL:
https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/97-2023-%D0%BF#Text
7. Львівщина підсумувала досягнення у сфері охорони здоровʼя за 2024 рік.
URL: https://loda.gov.ua/news/127569
8. Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо
удосконалення надання медичної допомоги : Закон України від 1 лип. 2022
р. № 2347-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2347-20#Text
9. «Амбулаторії на колесах»: 19 областей отримали спеціальні мобільні
медичні авто для виїздів та діагностики у громадах. URL:
https://moz.gov.ua/uk/ambulatoriyi-na-kolesah-19-oblastej-otrimali-specialnimobilni-medichni-avto-dlya-viyizdiv-ta-diagnostiki-u-gromadah
10. Як працює е-направлення на медичну послугу в Україні? URL:
https://ehealth.gov.ua/2025/06/13/yak-pratsyuye-e-napravlennya-na-medychnuposlugu-v-ukrayini
11. Про затвердження переліку медичного обладнання для забезпечення потреб
сфери охорони здоровʼя в умовах воєнного стану : наказ Міністерства
охорони здоровʼя України від 9 трав. 2022 р. № 761. URL:
https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0761282-22#n9
12. Як проходить телемедичне консультування для людей у прифронтових та
віддалених населених пунктах. URL: https://moz.gov.ua/uk/jak-prohodittelemedichne-konsultuvannja-dlja-ljudej-u-prifrontovih-ta-viddalenih-naselenihpunktah-#!
13. Паспорт бюджетної програми на 2025 рік : наказ Міністерства охорони
здоровʼя України від 14 лют. 2025 р. № 262. URL:
https://moz.gov.ua/storage/uploads/abdd833d-7679-4196-8e58-
18bb9eafe2d3/dn_262_14022025_dod.pdf
14. Паспорт бюджетної програми на 2024 рік : наказ Міністерства охорони
здоровʼя України від 15 лют. 2024 р. № 254. URL:
https://moz.gov.ua/storage/uploads/7ebf65e4-3f36-4465-bd5ced361d08ffda/dn_2053_09122024_dod.pdf