ВИКЛИКИ ПЕРЕД СИСТЕМОЮ ПУБЛІЧНОГО УПРАВЛІННЯ, ЩО ПОВʼЯЗАНІ ІЗ ЗАСТОСУВАННЯМ ШТУЧНОГО ІНТЕЛЕКТУ

DOI: 10.31673/2786-7412.2025.040708

  • Панченко О. (O. Panchenko) Державний університет інформаційно-комунікаційних технологій, Київ
  • Антипенко І. (I. Antypenko) Державний університет інформаційно-комунікаційних технологій, Київ
  • Сердюк І. (I. Serdyuk) Державний університет інформаційно-комунікаційних технологій, Київ
  • Кандаурова Т. (T. Kandaurova) Державний університет інформаційно-комунікаційних технологій, Київ
Ключові слова: публічне управління, штучний інтелект, принципи відповідального використання, етичні виклики, правове регулювання, безпека даних

Анотація

У статті здійснено системний аналіз сучасних тенденцій,
можливостей та викликів, повʼязаних із впровадженням технологій штучного
інтелекту (ШІ) у сферу публічного управління. Наголошено, що інтеграція
інтелектуальних технологій у діяльність органів державної влади сприяє
підвищенню ефективності управлінських процесів, оптимізації надання
адміністративних послуг, автоматизації рутинних процедур, зниженню
навантаження на державний апарат. Виокремлено основні напрями застосування
ШІ у публічному управлінні, серед яких аналіз великих даних, прогнозування та
стратегічне планування, автоматизація управлінських рішень, персоналізацію
державних послуг, моніторинг і контроль діяльності органів влади, боротьба з
корупцією та забезпечення прозорості управління.
Наголошено, що попри значні переваги, впровадження ШІ
супроводжується низкою етичних, правових і технологічних викликів, які
потребують дотримання принципів відповідального, безпечного та людиноцентричного використання інтелектуальних систем. Зазначено, що одним
із ключових завдань сучасної системи публічного управління є забезпечення балансу
між технологічними можливостями штучного інтелекту та етичними нормами
людського управління. Підкреслено, що провідна роль людини у процесі схвалення
управлінських рішень має залишатися незмінною, оскільки саме людина несе
юридичну та моральну відповідальність за результати застосування ШІ.
Обґрунтовано необхідність розроблення нормативно-правових актів,
етичних кодексів і професійних стандартів використання ШІ у публічному
управлінні. Зроблено висновок, що лише за умови системного підходу до
впровадження інтелектуальних технологій, ШІ стане інструментом підвищення
ефективності державного управління, посилення довіри громадян до влади та
побудови інноваційної, відкритої й орієнтованої на сталий розвиток держави.

ДЖЕРЕЛА ТА ЛІТЕРАТУРА
1. Бовсунівська І.В., Нестеренко Г.П. Штучний інтелект у публічному управлінні:
можливості та виклики при прийнятті управлінських рішень. Право та
державне управління. 2025. № 1. С. 139-145.
2. Василенко М.Д., Шевченко Т.В. Застосування штучного інтелекту в публічному
управлінні, судочинстві та правоохоронній діяльності: міждисциплінарне
дослідження. Право і суспільство. 2021. № 5. С. 148-154. DOI:
https://doi.org/10.32842/2078-3736/2021.5.20
3. Воронов О., Остапенко О., Яценко В. Вплив штучного інтелекту на прийняття
управлінських рішень у публічному управлінні. Теоретичні та прикладні
питання державотворення. 2024. Вип. 32. С. 177-187. DOI:
https://doi.org/10.35432/tisb322024319732
4. Дашко І.М., Никончук Г.В. Вплив штучного інтелекту на процеси прийняття
управлінських рішень. Економічний простір. 2025. № 204. DOI:
https://doi.org/10.30838/EP.204.82-88
5. Карпенко Ю.В. Етичні принципи застосування штучного інтелекту в
публічному управлінні. Вісник НАДУ. Сер. Державне управління. 2019. Вип. 4.
С. 93–97. DOI: https://doi.org/10.31732/2708-339X-2024-12-A10
6. Маматова Т., Чикаренко І. Використання штучного інтелекту у процесах
розвитку стратегічних і проєктних компетентностей публічних управлінців.
Публічне управління та місцеве самоврядування. 2023. 4. 45–53. DOI:
https://doi.org/10.32782/2414-4436/2023-4-7
7. Нестеренко Г.П., Бойко В.В. Використання ШІ при прийнятті рішень у
публічному управлінні та відповідальність за них. Вчені записки ТНУ імені
В.І. Вернадського. Серія: Публічне управління та адміністрування. 2024. Том
35 (74). № 6. С. 54-59. DOI: https://doi.org/10.32782/TNU-2663-6468/2024.6/10
8. Поради з відповідального використання штучного інтелекту серед публічних
службовців. URL:
https://rada.info/upload/users_files/04346480/825906934ab104cfb2045bb560849d6
1.pdf?fbclid=IwZXh0bgNhZW0CMTAAAR3S05os8TUAXHuNWTlBkY6L_kc0l8
pzVsg2cXhcjoWpw015i9DFefAXgkY_aem_lj2fALCtLF2TS2xHhUzmrQ
9. Про схвалення Концепції розвитку штучного інтелекту в Україні:
Розпорядження КМУ від 02.12.2020 р. № 1556-р URL:
https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1556-2020-%D1%80#Text
10. Пшенична Т.В. Інтеграція технологій штучного інтелекту в публічне
управління на місцевому рівні: нові горизонти та виклики. Ефективність
державного управління. 2024. № 3(80/81). С. 94–104. DOI:
https://doi.org/10.36930/508013
11. Яровой Т.С. Можливості та ризики використання штучного інтелекту в
публічному управлінні. Economic synergy. 2023. № 2(8). С. 37–46.
12. OECD AI Principles overview. URL: https://oecd.ai/en/ai-principles
13. Organisation for Economic Co-operation and Development, Recommendation of the
Council on Artificial Intelligence. OECD/LEGAL/0449. OECD, 2019. 12 р. URL:
https://oecd.ai/en/assets/files/OECD-LEGAL-0449-en.pdf.

Номер
Розділ
Статті