КОНСУЛЬТАЦІЙНО-АНАЛІТИЧНА ПІДТРИМКА ОМС У ПИТАННЯХ БЕЗПЕЧНОГО ОСВІТНЬОГО СЕРЕДОВИЩА
DOI: 10.31673/2786-7412.2025.040707
Анотація
У статті здійснено теоретичне й практичне обґрунтування
сутності консультаційно-аналітичної підтримки органів місцевого
самоврядування у сфері безпечного освітнього середовища в умовах
трансформації системи публічного управління. Визначено, що ефективне
забезпечення безпеки освітнього простору потребує не лише адміністративних
рішень, а й системного аналітичного супроводу, який охоплює збирання,
оброблення та інтерпретацію інформації для стратегічного планування,
моніторингу ризиків і прийняття обґрунтованих управлінських рішень. Доведено,
що консультаційно-аналітична підтримка є інструментом реалізації державної
політики у сфері освіти, який поєднує аналітичну, нормативно-правову,
комунікаційну та гуманітарну складові, сприяючи формуванню культури довіри,
відповідальності й прозорості у взаємодії влади та громади. Акцентовано увагу на
значенні нормативної бази, зокрема Законів України «Про освіту», «Про місцеве
самоврядування в Україні» та Концепції «Нова українська школа», які визначають
правові рамки діяльності органів місцевого самоврядування у сфері освітньої
безпеки. Підкреслено, що розвиток консультаційно-аналітичної підтримки на
місцевому рівні дозволяє не лише підвищити управлінську спроможність громад, а
й створити умови для запровадження цифрових інструментів моніторингу, оцінки
ризиків і координації дій у кризових ситуаціях. Обґрунтовано, що ефективне
функціонування аналітичних структур сприяє розбудові партнерської моделі
врядування, у межах якої рішення приймаються на основі доказової інформації,
правових норм і соціальної взаємодії. Особлива увага приділяється гуманітарному
аспекту консультаційної діяльності, який забезпечує психологічну стійкість освітян, розвиток компетентностей управлінців і посилення ролі громади у
формуванні безпечного освітнього простору. Зроблено висновок, що
консультаційно-аналітична підтримка є стратегічним ресурсом публічного
управління, який формує цілісну систему доказового, нормативного й
людиноцентричного забезпечення безпеки освіти в Україні.
ДЖЕРЕЛА ТА ЛІТЕРАТУРА
1. Гладишко Є. Політика безпечного освітнього середовища в закладах
середньої освіти: результати оцінювання. Вісник Київського національного
університету імені Тараса Шевченка. Соціальна робота. 2025. Вип. 1(10).
С. 16–24. URL:
https://visnyk.soch.robota.knu.ua/index.php/journal/article/view/247/146.
2. Гнатюк О. В. Створення безпечного освітнього середовища в умовах
воєнного стану – пріоритетне завдання держави. Безпекова ситуація в
Україні в умовах війни: стан, загрози, напрями забезпечення безпеки :
матеріали Всеукр. наук.-практ. конф. (м. Київ, 27 верес. 2024 р.). Вінниця,
2024. С. 91–94. URL: https://lib.iitta.gov.ua/id/eprint/743610/1/Текст.pdf.
3. Даниленко Л. І., Ларіна Н. Б. Забезпечення публічного управління
закладами освіти в територіальних громадах. Аспекти публічного
управління. 2022. Т. 10, № 4. С. 39–45. URL:
https://aspects.org.ua/index.php/journal/article/view/951/927.
4. Захорольська В. М. Управління освітою в Україні: сутність, основні поняття
і характеристики. Вчені записки ТНУ імені В. І. Вернадського. Серія:
Публічне управління та адміністрування. 2022. Т. 33 (72), № 3. С. 6–75.
URL:
https://www.pubadm.vernadskyjournals.in.ua/journals/2022/3_2022/12.pdf.
5. Концепція реалізації державної політики у сфері реформування загальної
середньої освіти «Нова українська школа» на період до 2029 року :
розпорядження Кабінету Міністрів України від 14 груд. 2016 р. № 988-р.
URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/988-2016-р#Text.
6. Михацька А. В., Яковенко І. В. Трансформаційні аспекти системи державногромадського управління освітою в сучасних умовах. Державне управління:
удосконалення та розвиток. 2024. № 1. С. 1–24. URL:
https://elibrary.kubg.edu.ua/id/eprint/50269/1/A_Mykhatska_DUUR_1_2024_F
EU.pdf.
7. Огар Н. В. Формування безпечного освітнього середовища закладів
загальної середньої освіти: публічно-управлінський аспект. Вісник
післядипломної освіти : зб. наук. пр. Серія «Соціальні та поведінкові науки;
Управління та адміністрування». 2025. Вип. 31(60). С. 279–303. URL:
http://umo.edu.ua/images/content/nashi_vydanya/visnyk_PO/31_60_2025/admi
n/Bulletin_31_60_sciences_Social_and_Behav_Manag_Admin_Nina%20Ohar.p
df.
8. Освітній процес в умовах війни та у повоєнний період: виклики, правила,
перспективи : матеріали всеукр. наук.-пед. підвищення кваліфікації (4 берез.
– 14 квіт. 2024 р.). Львів; Торунь : Liha-Pres, 2024. 368 с. URL:
https://cuesc.org.ua/images/informlist/Макет%20advanced_training_UDU.pdf.
9. Про місцеве самоврядування в Україні : Закон України від 21 трав. 1997 р.
№ 280/97-ВР. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/280/97-
%D0%B2%D1%80#Text.
10. Про освіту : Закон України від 5 верес. 2017 р. № 2145-VIII. URL:
https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2145-19#Text.
11. Сизон В. Г. Зарубіжний досвід управління освітою на місцевому рівні.
Експерт: парадигми юридичних наук і державного управління. 2019. Вип.
4(6). С. 209–219. URL:
https://journals.maup.com.ua/index.php/expert/article/view/1623/2564.
12. Супрун В. В. Публічне управління освітньою галуззю України у контексті
європейської інтеграції. Вісник післядипломної освіти : зб. наук. пр. Серія
«Соціальні та поведінкові науки; Управління та адміністрування». 2025.
Вип. 32(61). С. 364–388. URL:
http://umo.edu.ua/images/content/nashi_vydanya/visnyk_PO/32_61_25/Admin/
Bulletin_32_61_sciences_Social_and_Behav_Manag_Admin_Vyacheslav%20S
uprun.pdf.
13. Шоробура І. М. Особливості впровадження державно-громадського
управління органами влади у сфері освіти. Педагогіка формування творчої
особистості у вищій і загальноосвітній школах. 2021. Вип. 75, Т. 3. С. 27–
32. URL: http://pedagogy-journal.kpu.zp.ua/archive/2021/75/part_3/7.pdf.
14. Якименко С. В., Підлепян Н. О. Запровадження моделі управління освітою
на рівні територіальної громади. Вісник Дніпровської академії неперервної
освіти. Серія: Публічне управління та адміністрування. 2022. Вип. 2(3). С.
14–19.